本报记者 殷高峰

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4月10日，陕西能源将正式登陆深交所主板。这是继2020年10月份北元集团登陆上交所主板之后，陕西榆林市的第二家A股上市公司。也是全面注册制下首批主板上市企业之一。

作为一个资源型城市，榆林市能源富集。仅就煤炭资源而言，榆林市拥有全国储量最大的优质煤，54%的土地面积含煤，煤炭预测储量2720亿吨，探明储量1490亿吨，占全国探明储量的12%。煤炭相关产业是榆林的优势产业，北元集团和陕西能源也都是能化类企业。

在陕西能源上市之际，《证券日报》记者也专访了榆林市地方金融工作局党组书记、局长王志武，了解榆林当地在推动企业上市挂牌方面所做的工作。

多举措推动企业上市

“作为金融服务部门，我们始终将服务实体经济摆在突出的位置，把推进企业上市挂牌作为推动经济高质量发展的重要抓手，多措并举优化资本市场营商环境，携手各方推动企业借助多层次资本市场实现高质量发展。”王志武表示。

据王志武介绍，近年来，榆林市成立推进企业上市挂牌工作领导小组，并根据人员变动情况和工作需要不断调整优化，形成由17个市级行业部门和各县市区共同组成的工作领导小组，进一步强化上市工作组织领导。

在政策层面上，印发了《榆林市上市后备企业服务管理办法（试行）》，持续做好榆林市上市后备企业的培育、服务、管理工作，鼓励支持企业通过多层次资本市场上市挂牌，实现高质量发展。同时，更新了《榆林市推进企业上市挂牌三年行动计划（2022—2024年）》，明确了上市挂牌三年总目标，并根据实际情况，分解落实到各县市区，市县两级齐抓共管、形成合力，确保按时完成任务目标；此外，不断完善资本市场奖补政策，累计兑现直接融资奖补资金超6000万元，鼓励企业聚焦服务国家战略，借助多层次资本市场做大做强做优。

目前，除了北元集团和陕西能源两家A股上市公司之外，榆林还有新三板挂牌企业5家，区域性股权交易中心挂牌企业401家。

“为了更精准培育上市后备企业，近几年，通过开展‘上市基层行’、一对一座谈活动，带领北交所和全国股转公司、券商专家累计对全市100多家企业进行专题辅导和调研，针对性解决企业上市挂牌过程中所遇问题。”王志武介绍，榆林去年2月份推动北交所榆林服务基地、全国股转系统榆林服务基地、陕西股权交易中心榆林服务中心、全景网榆林多层次资本市场路演中心、陕西资本市场服务中心榆林分站5个机构成功落地榆林金融中心，为上市后备企业提供专业、高效、精准、全面的资本市场培育与服务。此外，秦创原（国际）路演中心榆林分中心去年9月份在榆林金融中心成功揭牌，助力金融与科技融合发展，支持科技型企业借助资本市场实现高质量发展。

“2022年，评选确定榆能集团等25家企业为2022年度榆林市上市后备企业。2023年后备企业评选工作已启动，目前已收到37家企业申请进入榆林市后备企业资源库的申请资料。”王志武透露。

打造陕甘宁蒙晋交界区域金融中心

在榆林市今年的政府工作报告中，榆林市城市定位有个重大转变：由“打造陕甘宁蒙晋交界最具影响力城市”调整为“建设陕甘宁蒙晋交界区域中心城市”，后者就包含“陕甘宁蒙晋交界区域有影响力的金融中心”。

那么，对于打造“陕甘宁蒙晋交界区域有影响力的金融中心”，榆林市的具体思路是什么呢？

据王志武介绍，榆林市正积极落实榆林市“十四五”金融规划，紧扣榆林金融服务实体经济现状、存在问题、面临的挑战，提出具体行动措施，为打造陕甘宁蒙晋交界区域有影响力的金融中心提供行动指南。并加快金融招商步伐，充分发挥榆林金融中心集聚功能，积极引入优质金融机构在榆落户，吸引各类金融业态和中介服务机构入驻，让资源发挥更大的经济效益，完善金融生态体系。

目前，榆林以榆林金融中心为核心，正在加快建成资本市场“四基地、两中心、一分站”基础设施。支持全景网榆林路演中心和秦创原（国际）路演中心榆林分中心融合发展，建立常态化路演机制。依托榆林金融中心主阵地优势，策划开展一系列品牌活动，为陕甘宁蒙晋交界区域打造具有影响力的资本市场区域中心。

“我们还将积极对接深交所，建立联络机制；紧密对接北交所，力争将北交所榆林基地打造为地市级标杆基地。同时，运用好陕西汇创上市后备企业股权投资基金，推动设立榆林市上市后备企业股权投资基金，在陕西全省范围内招引上市后备企业落户榆林，有效落实‘资本招商’“王志武表示。

据王志武介绍，榆林将通过积极申请“国家级绿色转型金融试验区”，并创设榆林绿色发展引导基金，引导更多社会资本投入到绿色产业，服务产业低碳转型与绿色技术创新等举措进一步提升绿色金融效能。

“此外，榆林还探索建立金融人才培养和招引机制，鼓励广大金融精英人才来榆施展才智。”王志武称。

（编辑 袁元）